新华社发
代表委员热议精准扶贫民生热点
坚决打好蓝天保卫战、实现异地就医住院费用直接结算、今年再减少农村贫困人口1000万以上……今年的政府工作报告积极回应社会关切,围绕民生热点进行了务实的工作安排。5日下午,代表委员们聚焦政府工作报告提及的民生热点,积极建言献策。
金羊网特派北京记者 罗仕 张璐瑶 王倩
全国政协常委朱永新: 让贫困者通过职教改变命运
作为民进中央副主席,第十二届全国政协副秘书长、常务委员会委员朱永新今年最关注职业教育的问题,他通过年度大调研发现,中等职业教育在农村脱贫攻坚中应该发挥应有的作用。
他表示,2016年,民主党派的年度大调研是受中共中央委托,就经济社会发展重大问题开展的重点考察调研。在对10个省份进行调研后,民进中央把关注的重点放到了农村扶贫的供给侧改革上,其中一个关键问题,就是如何发挥中等职业教育在农村脱贫攻坚中的作用。
在调研中,民进中央发现,职业教育在农村的脱贫攻坚中起到了十分关键的作用,甚至某种程度上职业教育能阻断贫穷的代际传递。但朱永新也发现,目前的中等职业教育在贫困地区并没有发展起来,而且在北京、上海等经济发达地区还出现日渐萎缩的问题。
通过实地调研,民进中央建议,当前应该大力实施“中职教育扶贫国家工程”,即统筹扶贫资金,通过职业学校给学位、企业给岗位、财政综合保障“三管齐下”来吸引学生;实施“集中连片贫困地区中职教育能力提升计划”,把办学特色和服务地方产业发展作为扶持的重点因素;支持市县政府统筹使用劳动力转移培训经费,鼓励多种主体提供教育培训服务;实施“发达地区支持欠发达地区中等职业教育协作计划”,破除政策障碍,放宽产业发达地区、用工紧缺地区、中职教育发达地区的招生限制,扩大在贫困地区的招生规模;建立中职教育资助经费转移支付制度,即学生到哪里就读,就把经费转移到哪里。
全国人大代表郑人豪:
可为贫困人口购买重疾医保
“精准扶贫先找准贫困的根源。”全国人大代表贺优琳在分组审议时表示,目前全国贫困人口中44.2%是因病致贫。对此,同组审议的全国人大代表郑人豪建议,可为贫困人口购买重大疾病医疗保险。
“现在全国贫困人口中44.2%是因病致贫,广东这一比例达到44.6%。”贺优琳表示,现在不少人辛辛苦苦工作几十年,得了场大病而导致家庭贫苦,“总有人会得大病,我认为这个方面国家要引起高度重视,否则扶贫会没完没了地扶下去。”
“以前说过一句话我非常赞同,救护车一响,一头猪白养。现在因病特别是因重病返贫的情况确实突出。”听了贺优琳的发言,郑人豪表示,对于珠海帮扶的茂名和阳江两个地区,目前由珠海财政为两地区31.8万贫困人口买了重大疾病医疗保险,“原来只能医保报销70%,覆盖以后可报销90%。”
郑人豪说,“我呼吁首先在广东,特别是珠三角对口帮扶的地区,可为贫困群体特别是因病返贫的对象,额外购买重疾险,以此来防止因病返贫。这项政策如果推行得好,将来是可复制的。”
全国人大代表简勤:
用大数据手段实现精准扶贫
全国人大代表、中国移动广东分公司董事长、总经理简勤建议,用信息化、大数据手段推进精准扶贫,“我们可以给驻村干部建一个平台,集数据采集、扁平化管理于一身,直接看到扶贫干部在村里的工作状态,老百姓医疗、教育状态等,实现‘精准’二字。”
他还提出,大数据分析手段也可以用来帮助农村地区脱贫致富。“农村有一些特色产品,现在由于信息不对称,很难找到卖家卖出去,也不知道种什么好才能符合市场需求。”简勤说,“广东移动有1.1亿用户,在农村也有很多卖手机卡、电子产品的实体渠道,我们可以利用这些平台资源,把农村的特色产品放上网,在不影响信息安全的情况下,利用我们的大数据资源,对消费者需求进行了解、过滤,直接对接农户,实现精准扶贫。”
大气治理
全国人大代表鲁修禄:珠三角空气质量要继续达标
“总理吹响了坚决打好蓝天保卫战的冲锋号,听了报告我感觉深受鼓舞。”全国人大代表、广东省环保厅厅长鲁修禄对羊城晚报记者表示,广东将按照政府工作报告的部署,在省委省政府的坚强领导下,当好蓝天保卫战排头兵。
2015年,珠三角地区6项污染物指标年均浓度在全国重点区域中率先全面达标。在2016年空气质量进一步改善。“珠三角从曾经的高污染到如今的率先达标,证明广东治理的路径方案是可行的。”鲁修禄表示,在连续两年达标的基础上,珠三角空气质量今年要继续达标。
他表示,目前珠三角九个城市在空气质量方面分为三种情况:深圳、珠海、惠州为引领城市,“经济发展不错,大气环境也好。尤其是深圳,GDP近两万亿,目前PM2.5年均值为27微克。”其次是中山、江门、东莞已经达标的城市,目标是要实现稳定达标,持续改善。再者就是广州、佛山、肇庆接近达标的城市,“这些城市近两年采取了很多措施,现在空气质量改善势头不错,争取在今年达标。”
鲁修禄表示,广东省委省政府高度重视环保工作,今后还将采取强硬的措施,持续改善空气质量,“我们已经定下目标,计划在2020年基本消除重度污染天气,诸如深圳等城市,届时其PM2.5年均值有望达到25微克的世卫组织标准。”
(金羊网特派北京记者 罗仕 张璐瑶 王倩)
医疗改革
全国人大代表钟南山:望全国打通异地就医直接结算
全国人大代表、中国工程院院士钟南山接受记者采访时告诉记者:“医生是知识分子中的一个特殊群体,不仅有很高的知识水平,还要有对生命的很强担当责任感,压力很大,所以各级政府、公众要充分信任我们医生。”
“有人说医生拿回扣导致药价虚高,怎么会本末倒置呢?药价虚高根本不是医生定的。”钟南山说,“我做了些调查,有些药特别是仿制药,出厂价10元,到了零售就卖120元,中间环节非常多,这些都是造成虚高的原因。”
今年政府工作报告中提出,2017年,要实现异地就医住院费用直接结算。钟南山对此深表赞同,他希望这个政策能打通到全国,惠及全国的患者。“如老人出外探亲,一下子病了,不能报销,如果可以全国打通,就好多了,而且应该可以做得到。”
分级诊疗试点也再次被写入今年政府工作报告中。“我都非常赞同,但有一个非常重要的前提:公立医院一定要姓公。”钟南山说。
(金羊网特派北京记者 罗仕 张璐瑶 王倩)