据中国乡村之声《三农中国》报道,教育部日前出台政策,从今年春季开学起,全国城乡统一实施“两免一补”政策。“两免一补”具体包括逐步免除义务教育阶段学杂费,对家庭经济困难学生免费提供教科书和补助寄宿生生活费。到2016年,全国农村地区的义务教育阶段全部实施两免一补,城市则实现了全部免除学杂费。
按照最新出台的政策,从今年春季学期起,中央财政开始落实对城市学生的免费教科书和寄宿生生活费补助资金。这标志着两免一补政策实现了城乡统一和全部覆盖。对此,中国乡村之声特约评论员魏永刚指出,“两免一补”进城,意味着义务教育阶段救助不再城乡有别。
魏永刚:以城带乡,城市反哺农村,是推进城乡一体化的重要途径。义务教育”两免一补”政策从农村“进城”,这从另一个方面体现了推进城乡一体化的成效。这项政策的全面推开,具有很大的积极意义。
助学资金并不仅仅发挥资助学生上学的作用。它的社会意义应该得到充分估计。前年我在中部一个省份的县里挂职,到农村去调研常常看到一些老房子。住在老房子里的人们除了生病的贫困户之外,很大一部分是因为几个孩子上学,尤其是上了大学,家里拿不出钱来盖新房。前些日子我到一个贫困县采访,在贫困户致贫的原因中,有一条是因学致贫。为什么因学能致贫?就是因为这些家庭为孩子教育赔上了血本,付出了整个家庭的积累。这种现象在贫困地区尤其是连片贫困地区,并不少见。这是值得我们深思的社会现象。自古以来我们就提倡“耕读传家”,而“读书”如果导致了家庭的贫困,这无论如何说不过去。所以,助学政策和助学制度的建设还需要不断完善。随着经济社会发展,供孩子读书应该成为一个家庭越来越容易的事。
魏永刚说,在城市全面实现义务教育阶段“两免一补”政策,无疑有利于减轻家庭的教育负担,推动义务教育发展。但是,减轻负担的同时,还要满足人们对于高质量教育的需求。
魏永刚:城市里各种义务教育阶段的补习班林林总总,从小学到高中实现了“全覆盖”,一节课几十元甚至上百元补课费,还有小班、大班、一对一补课等不同类型,五花八门。不少城市家庭为此付出的经济代价,远远超出了学校的书本费学杂费。城市义务教育更重要的是在提高质量、均衡发展上付出更大努力。我们要像抓家庭教育的经济负担这样,把城市义务教育的质量抓在手上,抓出成效,让人民满意。